第一章 总 则
第一条 本会的名称为西安市志愿服务联合会，英文译名为Xi'an Volunteer Service Federation，缩写为XVSF。
第二条 本会是由西安市内志愿服务组织、志愿者以及相关单位、组织和个人自愿结成的全市性、联合性、非营利性社会组织。
第三条 本会的宗旨是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设，培养时代新人，培育时代新风，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，履行引领、联合、服务、促进的职责，推进志愿服务事业发展，推动社会文明进步，为加快国家中心城市建设做贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
第四条 本会根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。
第五条 本单位加强诚信自律建设，提高自身公信力。树立诚信自律，服务社会理念，公开社会组织的宗旨、业务范围、服务内容及标准、不违规开展评比、达标、表彰，不损害国家、集体和个人利益。
第六条 本会接受业务主管单位中共西安市委社会工作部和登记管理机关西安市民政局的业务指导和监督管理。
第七条 本会的住所：西安市凤城八路99号；本会在中共西安市委社会工作部的具体指导下开展日常工作。
第二章 业务范围
第八条 本会的业务范围：
（一）贯彻落实《志愿服务条例》等法律法规，按照市委市政府总体工作部署，研究制定我市志愿服务重点工作；
（二）加强对志愿者、志愿服务组织的团结引导，联合志愿服务力量，培育和壮大志愿服务队伍；
（三）弘扬志愿精神，践行社会主义核心价值观，组织、协调、指导会员及社会各界志愿者积极开展志愿服务活动，提升志愿服务能力，规范志愿服务行为，开展激励表彰，打造志愿服务品牌；
（四）协调会员力量、规范会员行为，反映会员诉求，依法维护和保障会员的合法权益，推进志愿服务规范化、制度化建设；
（五）开展志愿服务培训及志愿服务活动，总结、宣传志愿服务先进事迹；
（六）开展与市内外志愿者组织和团体的交流与合作；
（七） 争取党和政府有关部门支持，整合各类社会资源，积极推动志愿服务事业发展；
（八） 开展符合本会宗旨的其他活动。
上述业务范围涉及许可项目和政府有关部门委托事项的，凭许可证明文件和委托证明书，在文件规定的有效期内开展业务活动，且与业务主管单位确认的业务范围一致。
第三章 会 员
第九条 本会会员种类包括单位会员和个人会员。
第十条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：
（一）拥护本会的章程；
（二）有加入本会的意愿；
（三）在本会的业务领域内具有一定的影响。
第十一条 会员入会的程序是：
（一）提交入会申请书或会员推荐表；
（二）经理事会讨论通过；
（三）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
第十二条 会员享有下列权利：
（一）本会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加本会组织的有关活动；
（三）获得本会服务的优先权；
（四）对本会工作的批评建议权和监督权；
（五）入会自愿、退会自由。
第十三条 会员履行下列义务：
（一）遵守本会章程，执行本会决议；
（二）接受本会的指导、监督和管理；
（三）维护本会的合法权益和社会声誉；
（四）参加本会组织的活动，完成本会交办的工作；
（五）向本会反映情况，提供有关资料。
第十四条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果1年不参加本会活动的，视为自动退会。会员如有严重违反法律法规和本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。
第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或被除名后，其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十六条 本会的最高权力机构是会员大会，会员大会行使下列职责：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免理事；
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；
（四）决定本会终止事宜；
（五）决定其他重大事宜。
第十七条 会员大会须有2/3以上的会员（或会员代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（或会员代表）半数以上表决通过方能生效。
第十八条 会员大会每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十九条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。
第二十条 理事会的职责是：
（一）执行会员大会的决议；
（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事；
（三）筹备召开会员大会；
（四）向会员大会报告工作和财务状况；
（五）决定会员的吸收和除名；
（六）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；
（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
（八）领导本会各机构开展工作；
（九）制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第二十一条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十二条 理事会每年至少召开1次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十三条 本会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，人数不超过理事人数的1/3，在理事会闭会期间行使第二十条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。
第二十四条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十五条 常务理事会至少半年召开1次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十六条 本会会长、副会长、秘书长从常务理事中选举产生，应具备下列条件：
(一) 坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
(二) 在本会业务领域内有较大影响；
(三) 会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；
(四) 身体健康，能坚持正常工作；
(五) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚；
(六) 具有完全民事行为能力。
第二十七条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。
第二十八条 本会会长、副会长、秘书长每届任期4年，连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员大会三分之二以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后方可任职。
第二十九条 本会秘书长为法定代表人，本会法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。
第三十条 本会会长行使下列职责：
(一) 召集和主持理事会（或常务理事会）；
(二) 检查会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；
(三) 代表本会签署有关重要文件。
第三十一条 本会秘书长行使下列职责：
(一) 主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
(二) 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
(三) 提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
(四) 决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
(五) 处理其他日常事务；
第三十二条 本会设监事会，监事会由5名监事组成，设监事长1名。监事长由监事会选举产生或罢免。本会负责人、理事及财务负责人不得兼任监事，监事会每届任期与理事会相同，监事可以连选连任。
第三十三条 监事会的权利和义务：
(一) 向会员大会报告工作；
(二) 监督会员大会和理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行会员大会的决议；
(三) 检查本会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反应情况；
(四) 列席理事会、常务理事会会议，有权向理事会、常务理事会提出质询和建议；
(五) 监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、常务理事、理事和秘书长等开展业务活动损害本会利益时，要求其予以纠正，对违反法律、法规和章程的负责人、理事提出依程序罢免的建议，必要时向会员大会或政府相关部门报告。
(六) 监事会应当遵守有关法律法规和本会章程，接受会员大会领导，切实履行职责。
第五章 资产管理、使用原则
第三十四条 本会经费来源：
(一)捐赠；
(二)会费；
(三) 政府购买服务；
(四) 政府资助；
(五) 在核准的业务范围内开展服务活动的收入；
(六) 利息；
(七) 其他合法收入。
第三十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第三十六条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十七条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十八条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十九条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第四十条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十一条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第四十二条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。
第四十三条 本会修改的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十四条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十五条 本会终止动议须经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第四十六条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第四十七条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十八条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第四十九条 本章程经2025年11月14日会员大会表决通过。
第五十条 本章程的解释权属本会理事会。
第五十一条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。